2024年12月,中国认证认可协会发布《2023年认证机构高质量发展报告》,报告第二章节对注册认证人员数量保证情况进行了详细分析。
二、注册认证人员数量保证情况分析
对总体认证人员的充分性进行分析,2023年底级别以上注册认证人员79997人。按照每个认证人员每年贡献的工作人日按照180日/人估算,现有认证人员可以提供的人日数为:
79997 人*180日/人=14399160日。
截至2023底现有认证企业数量为1024249家,按照每年向每个企业提供6日的认证服务时间估算,需要的工作时间数为:
1024249家*6日/家=6145494日。可能产生认证审核的冗余人日数为:14399160日-6145494日=8253666日。
也可以说,注册认证人员数量是可以满足认证工作需要的工作量,并有较高冗余。
认证人员一人多证是比较普遍的现象,根据数据摸排,截至2023 年底共有注册有效证书195768项,级别以上认证79997人,估算一人多证的基本情况,每个认证人员持有的证书量为:195768项/79997人=2.45项/人。
根据以上数据测算,现有认证人员可以的提供审核(检查、审查)工作时间79997人每年工作180日/人,计算结果为14399160日,人员注册级别以上认证人员有效证书数为195768项。则测算每张认证人员有效证书可以提供有效工作时间为:14399160日/195768项=75日/项。
如果按照每年维护每张认证证书的工作日估算为3日。则可测算各项认证人员满足项目审核时间的程度如下表:
认证数量大的外资认证机构在产品认证过程中大量使用未注册认证人员的现象;强制性产品认证领域,大量的自我声明被统计为认证证书,未实际产生工作时间,造成匹配度为负的现象。总体来看注册认证人员数量是可以满足认证工作需要的。